Canadá encerra pedido antidumping-de 11-anos para módulos solares chineses – custos de importação devem cair
O que aconteceu
A autoridade comercial do Canadá encerrou o processo de uma ordem anti-de direitos compensatórios e antidumping que regeu módulos solares e laminados-fabricados na China por mais de uma década. Em 17 de setembro de 2026, o Tribunal Canadense de Comércio Internacional (CITT) encerrou a revisão da caducidade do pedido e o rescindiu imediatamente. A Agência de Serviços de Fronteiras do Canadá (CBSA) confirmou que deixará de cobrar os impostos sobre os bens cobertos com efeito imediato.
A ordem removida foi emitida em 25 de março de 2021, na revisão de expiração RR-2020-001. Abrangeu módulos e laminados de silício cristalino de origem chinesa, juntamente com produtos fotovoltaicos de película fina feitos de silício amorfo, telureto de cádmio ou seleneto de cobre, índio e gálio. Módulos com potência nominal de 100 W ou menos e componentes fotovoltaicos integrados em aparelhos não projetados principalmente para gerar eletricidade já foram excluídos do pedido original.

Por que foi encerrado - e por que isso é importante
Esta é a parte que vale a pena ler com atenção.Em 2 de julho de 2026, o CBSA concluiu sua própria investigação e descobriu que o encerramento do pedido provavelmente levaria à continuação ou retomada do dumping e do subsídio deMódulos chineses.Essa conclusão normalmente enviaria o caso ao CITT para uma determinação de prejuízo, prevista para 9 de dezembro, 2026 - a questão de saber se esse dumping continuado realmente prejudicaria os produtores canadenses.
O CITT nunca chegou a essa determinação de prejuízo.De acordo com a Lei de Medidas Especiais de Importação do Canadá, uma revisão pode ser encerrada a qualquer momento se os produtores nacionais não apresentarem notificações de participação ou não se envolverem substancialmente na fase de prejuízo.Nenhum registro público mostra que fabricantes canadenses - como Heliene ou Silfab Solar - estão investigando o caso nesta fase. Sem nenhuma parte nacional defendendo a ordem, o tribunal encerrou a revisão e rescindiu a medida.
Resumindo: a ordem não foi revogada porque as autoridades canadenses descobriram que o dumping chinês havia interrompido - a própria investigação do CBSA concluiu o contrário. Foi levantado porque os fabricantes nacionais de energia solar do Canadá não prosseguiram com o seu caso na fase de prejuízo. O aviso público do tribunal confirma o resultado, mas não detalha o seu raciocínio; razões mais completas são esperadas em um arquivo separado.
Linha do tempo
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Data |
Evento |
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Dezembro. 2014 |
CBSA e CITT abrem a investigação original |
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Julho de 2015 |
Direitos anti-antidumping e compensatórios finais impostos por cinco anos |
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2020–2021 |
A primeira revisão de vencimento dá continuidade ao pedido (RR-2020-001, emitido em 25 de março de 2021) |
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Fevereiro. 2 de 2026 |
A segunda revisão de vencimento é aberta |
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2 de julho de 2026 |
A CBSA determina que o dumping e os subsídios provavelmente continuariam ou seriam retomados se o pedido expirasse |
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Setembro. 17 de 2026 |
O CITT encerra a revisão antes de chegar a uma conclusão de prejuízo e rescinde a ordem; CBSA deixa de cobrar taxas |
Contexto: um degelo mais amplo, não uma causa declarada
A rescisão ocorre junto com uma flexibilização mais ampla no atrito comercial entre Canadá e China. Em janeiro de 2026, Ottawa concordou em admitir até 49.000 veículos elétricos chineses anualmente à tarifa padrão de 6,1%, substituindo uma sobretaxa de 100%, e disse que não iria prosseguir com as tarifas anteriormente flutuadas sobre produtos solares e semicondutores chineses selecionados. O CITT opera de forma independente sob uma lei separada-de recursos comerciais e não confirmou qualquer ligação entre essa mudança política e esta decisão. Vale a pena ler os dois desenvolvimentos juntos, mas não são o mesmo processo.
Uma coisa que esta decisão não aborda: as taxas anti-dumping do Canadá sobre extrusões de alumínio chinesas - o material usado na maioria dos racks de módulos - foram renovadas recentemente em outubro de 2025 e permanecem em vigor.
Contexto do mercado
A remoção ocorre no momento em que as exportações de energia solar chinesas continuam subindo. No primeiro semestre de 2026, as exportações de wafers, células e módulos da China totalizaram aproximadamenteUS$ 17,18 bilhões, um aumento de 24,3% ano após ano, de acordo com a Associação da Indústria Fotovoltaica da China. Esse crescimento continuou mesmo enquanto vários outros mercados endurecem as medidas comerciais: os Estados Unidos mantêm direitos anti-, compensatórios e da Seção 301 sobre produtos solares chineses, e estenderam a cobertura a montante para células, wafers, lingotes e polissilício em 2026.
Comentaristas do setor na China, incluindo Zhou Mi, pesquisador da Academia Chinesa de Comércio Internacional e Cooperação Econômica do Ministério do Comércio, sugeriram que a decisão reflete a dependência contínua do fornecimento importado para o desenvolvimento de-energia limpa do Canadá, e que a remoção do imposto proporciona aos desenvolvedores e instaladores canadenses um caminho de-custo mais baixo para módulos chineses. Essa leitura é uma interpretação do resultado, e não a justificativa declarada pelo próprio tribunal.

O que significa daqui para frente
Para os compradores canadenses, o efeito imediato é direto: módulos e laminados{0}}fabricados na China cobertos pelo pedido rescindido agora podem entrar no Canadá sem as taxas anti-dumping e compensatórias aplicadas na última década. Isso deve reduzir a-distância de custos entre o fornecimento chinês e não{4}}chinês para projetos de serviços públicos, comerciais e residenciais -, embora racks, inversores e outros custos de equilíbrio-do-sistema não sejam afetados.
A manutenção da mudança depende de fatores externos a esta decisão. Dado que o CBSA já concluiu que existe uma probabilidade de continuação do dumping, os produtores canadianos mantêm a opção de apresentar uma nova denúncia no futuro. A relação comercial mais ampla entre Canadá{2}}China também permanece sujeita a mudanças políticas de ambos os lados.

